国家发展改革委副主任王昌林在7月23日的国新办发布会上表示，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，也是进一步扩大开放的重要举措，具有里程碑意义。海南自贸港全岛封关运作将实施一系列自由化便利化政策制度，其基本特征为“一线放开、二线管住、岛内自由”。
所谓“一线放开”，是指将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出措施。而“二线管住”则是指将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容进行精准管理。此外，在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。
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